Отметим, самый большой плюс таможенного союза в том, что он состоялся, он работает. Но появилась необходимость доработать документы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность, так как на территории каждого государства действуют свои ставки ввозных таможенных пошлин.
С 1 июля наступает следующий этап работы таможенного союза – полная отмена таможенного контроля на внутренних границах, который переносится на внешние границы. То есть все товары из третьих стран, прошедшие таможенное оформление в Беларуси и Казахстане, можно беспрепятственно ввозить на территорию РФ. Там же взимаются импортные пошлины, но бюджет РФ ничего при этом не потеряет, так как при подготовке соглашений была достигнута договоренность о разделении денежных средств, полученных при таможенном оформлении на территории трех государств. Все они суммируются, и в соответствии с договоренностями 87% от общей суммы поступает в бюджет РФ, 7,33% – в бюджет Республики Казахстан, 4,7 – в бюджет Беларуси.
При подготовке данного соглашения учитывались объемы внешне-экономической деятельности каждого государства. У кого они больше, тому и большая доля платежей.
Вводится принцип резидентства, согласно которому участники внешнеэкономической деятельности при заключении договоров или контрактов производят таможенное оформление товаров на территории того государства, где они зарегистрированы. В связи с отменой таможенного контроля на границе с Казахстаном ряд российских предприятий – участников внешнеэкономической деятельности изъявили желание зарегистрировать свои филиалы (порядка четырехсот) на территории Республики Казахстан. Здесь ставки ввозной таможенной пошлины на ряд товаров ниже, чем на территории РФ. Предприятия, понятно, хотят заплатить меньше перед тем, как ввезти продукцию на территорию РФ. Но в связи с тем, что в ближайшее время ставки будут унифицированы, для предприятий не будет никакой разницы, где им декларировать свой товар.
Из-за отмены таможенного контроля федеральная таможенная служба ликвидировала 11 пунктов пропуска, входивших в состав Уральского таможенного управления. Сокращены 532 должностных лица. Мероприятия по трудоустройству тех, кто работал на границе, проведены заранее. В частности, сотрудникам постов предоставлена возможность участвовать в конкурсе Уральского таможенного управления.
Обращаем внимание тех, кто поедет в отпуск в Беларусь или Казахстан, на то, что отмена таможенного контроля на границах с республиками Казахстан и Беларусь – это упрощение таможенных процедур, ускорение прохождения товаров через границу. Здесь остается только федеральная пограничная служба, паспортный контроль, но представителей таможенных органов не будет. Не возникнет на границе вопросов к товарам из третьих стран, выпущенным на территории Республики Беларусь или Республики Казахстан, которые физические лица ввозят для личного пользования. Правда, для страховки стоит попросить у продавца копию декларации на товары, чтобы в случае проверки они могли подтвердить их статус – это товар таможенного союза. Что касается легковых автомобилей, то здесь порядок прежний. В соответствии с законодательством РФ для эксплуатации и использования транспортного средства необходимо в установленном порядке пройти регистрацию. Паспорта транспортных средств все так же выдаются таможенными органами. Гражданам необходимо обратиться в таможенный орган по месту постоянного жительства с заявлением о выдаче паспорта транспортного средства, приложить к нему документы о таможенном оформлении, таможенном контроле на территории таможенного союза. Только на основании этих документов и после проверки паспорт будет выдан, после чего владелец автомобиля сможет поставить его на учет в ГИБДД. Необходимо помнить, что в соответствии с техническим регламентом к эксплуатации допускаются транспортные средства, оборудованные двигателями, соответствующими типу «Евро-4». В таможенных органах имеется соответствующая электронная база, по которой возможно определить, какой тип двигателя установлен на том или ином транспортном средстве. Если он ниже «Евро-4», то паспорт транспортного средства в соответствии с техрегламентом владельцу не выдадут. Необходимо в то же время учитывать, что автомобили для физических лиц попадают в категорию товаров, по которым ставка ввозной таможенной пошлины не унифицирована. В Беларуси, например, она ниже, чем в РФ. Если автомобиль ввезен на территорию этой страны до 1 января 2010 – таможенный контроль осуществляется без доплаты в разнице, если после – и применена ставка ниже, то производится перерасчет, а разница подлежит уплате. Только после этого владелец получит паспорт транспортного средства.
Еще одно новшество таможенных органов касается юридических лиц. С 29 июня функции Россельхознадзора и Роспотребнадзора переданы таможенным органам. Решение о выпуске на территории РФ той или иной партии товаров принимают должностные лица таможенных органов. Специалисты прошли необходимое обучение, и никаких задержек с оформлением, принятием решений о выпуске товаров с их стороны не будет. На физические лица, перемещающие товары для личного пользования через таможенную границу, этот порядок не распространяется.